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“蓝板板”富了乡亲美了村

——康保县发展光伏产业纪实

2019-04-26 文章来源:【美高梅手机版下载】
 

■张家口新闻网记者 宋锦丰■通讯员 胡年帅 李海峰

  坝上四月,大地生机初现。
  纵目康保县乡间、山野,一排排“蓝板板”在阳光下熠熠生辉,这是农民群众对光伏发电板的“爱称”。2017年以来,康保依托域内丰富的光电资源,围绕贫困群众产业发展需求,将“风光电”打造成为脱贫攻坚第一产业,探索出一条深度贫困地区稳定脱贫之路。

  “蓝板板”成了支柱产业
  建档立卡贫困人口2.1万户、4.1万人,贫困发生率16.8%,贫困人口平均年龄57岁,低保户占48.9%,因病因残致贫占54%……面对贫困面大、程度深的现实,如何依托国家扶贫政策发展可持续产业,是康保迫在眉睫的抉择。
  “要坚持从实际出发、 因地制宜,使贫困地区发展建立在自身有利条件基础之上。”在深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述后,他们的发展思路越发清晰。
  康保地处坝上高原 “上风口”, 全年日照时数长,具备780万千瓦光伏发电开发能力。 “要充分发挥优势,全面实施光伏扶贫产业,打造脱贫攻坚的支柱产业。”康保县委、县政府将目光锁定在光伏扶贫上。
  他们根据省市推进光伏扶贫工作的要求, 科学谋划、 稳步实施,2017年统筹企业投资、村合作社贷款、涉农资金共1.5亿多元, 建成35个、 共计1.26万千瓦的分布式电站和0.9万千瓦的村级电站;2018年, 凭着 “有霜期抓前期, 无霜期抢工期”、 倒排工期、挂图作战等超常举措,仅用70天时间建成132个村、共计4.152万千瓦的扶贫电站, 新增分布式电站0.44万千瓦和集中式电站10万千瓦,6月底实现并网发电。
  目前,全县累计建成光伏扶贫电站16.75万千瓦, 实现了165个贫困村光伏扶贫全覆盖。

  村民家门口就业真开心
  “光伏收益不能按户平分, 要帮扶激励贫困群众靠劳动获取收益,靠双手勤劳脱贫!”2018年6月,国务院扶贫办主任刘永富到康保县调研时这样指出。
  经过深入走访调研后,康保出台了《光伏扶贫电站建设及收益分配管理办法》, 创新分配方式, 变 “输血” 为“造血”,规定光伏电站资产和收益归村集体所有,收益的70%用于设置农村扶贫公益岗位工资支出,帮助有劳动能力或弱劳动能力的贫困群众脱贫致富;收益的30%作为村集体收入,用于村内小型公益事业,包括公共设施维修、孝善基金奖励、临时救助、高考奖励等,杜绝收益按户平分。
  扶贫效果马上有了积极变化:村集体收益增加了,村里的 “懒汉”开始动起来了,村民们的笑容增多了……
  为帮助弱劳动能力者实现稳定增收,该县各村立足实际,开发保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理等公益岗位1.6万个, 通过义工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,带动全县16478名贫困人口在家门口就业,实现稳定脱贫。同时,各村明确专人负责公益岗出工考勤、工作成效监督评价,彻底杜绝了养懒汉现象。
  “我年纪大了, 外出打工没优势,现在通过参加公益岗, 在家门口就能挣到钱,生活得挺好!”张纪镇三义堂村72岁的贫困户胡兴雨满脸笑意。
  “只要自己还能劳动,就不能等着政府给咱白送钱。 靠着劳动拿工钱更踏实、更有面子。”忠义乡金满梁村贫困户黄成满道出了众多贫困群众的心声。

  村庄褪下旧衣换新妆
  “以前我们村基础设施差,党组织服务能力弱, 如今随着村集体经济的增加,村民们心往一处想、 劲往一处使,集体荣誉感和满意度有了明显提高。”张纪镇西三面村党支部书记王天伟说,随着光伏扶贫利益分配与公益性岗位统筹推进, 彻底改变了之前村集体无收入、 村干部干事无资金的现状,极大地增强了村级组织的凝聚力、战斗力和服务力。
  “以前, 家家户户都是各扫门前雪,街上、路上脏得不成样子。现在,村里有了保洁员, 啥时候都是干干净净的。” 今年85岁的村民刘少孝说,如今的村子干净整齐, 孩子们回来都说变化太大了。
  截至目前, 康保县326个行政村开发环境卫生公益岗7253个,占公益岗总数的44%, 对村内、 村外和道路沿线采取网格化分区, 实行公益岗保洁,累计拆除残垣断壁和危旧房屋1.6万户、5万多间,清理农村多年积存垃圾95万吨, 在美高梅app下载率先建起 “村收集、乡转运、 县处理” 的城乡一体化环卫机制,彻底改变了过去农村粪便满地、杂草丛生的脏乱差形象, 农村环境面貌发生了根本性改观。
  借此契机, 各乡镇、 农村开展了“公益之星” “星级家庭” “道德模范” “好媳妇、好女婿”等评选活动,引导村民积极向善、 孝老敬老、 讲究卫生,营造邻里和睦的文明新风。
  “街道干净整洁了,大伙的精神面貌一天比一天好!”主管扶贫工作的副县长张海表示, 下一步全县在做好精准脱贫的同时, 将尽早谋划做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

 
 
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